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一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電力安全工作、防范電網(wǎng)大面積停電的重要意義
（一）電力工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民生活對(duì)于電力的依賴程度越來(lái)越大單產提升，電力工業(yè)的安全科學(xué)發(fā)展關(guān)系國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全信息。隨著電力快速發(fā)展處理，電網(wǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大帶動產業發展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜發揮重要作用、風(fēng)電等新能源的大規(guī)模接入以及新技術(shù)和新裝備的廣泛使用廣泛關註，影響電網(wǎng)安全的諸多新問(wèn)題逐步顯現(xiàn)我有所應，大電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，防范電網(wǎng)大面積停電責(zé)任重于泰山深入實施。
（二）電力企業(yè)要認(rèn)真貫徹“安全*至關重要、預(yù)防為主、綜合治理”方針效果，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念有所應，進(jìn)一步提高對(duì)防范電網(wǎng)大面積停電重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好電力安全各項(xiàng)工作合作關系，防止發(fā)生穩(wěn)定破壞事故和電網(wǎng)大面積停電事故著力提升，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供安全可靠的電力保障。
二傳遞、夯實(shí)電力安全工作基礎(chǔ)
（三）各電網(wǎng)企業(yè)重要的作用、發(fā)電企業(yè)貢獻，電力調(diào)度、規(guī)劃設(shè)計(jì)穩中求進、電力建設(shè)和科研單位要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任統籌，健全完善電力安全工作責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任協同控製，保證電力安全工作目標(biāo)明確到崗振奮起來，落實(shí)到人；要加大安全目標(biāo)考核和事故責(zé)任追究力度利用好，確保電力安全工作保障體系和監(jiān)督體系協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)深入各系統。
（四）要建立健全電力企業(yè)與政府有關(guān)部門(mén)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)系列、其他有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制作用，共同做好電網(wǎng)電源規(guī)劃建設(shè)、有序用電管理慢體驗、電力設(shè)施保護(hù)著力增加、應(yīng)急管理等相關(guān)工作，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行重要組成部分。
（五）要加強(qiáng)電力安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。結(jié)合我國(guó)電網(wǎng)實(shí)際合作，深入研究分析電力快速發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新風(fēng)險(xiǎn)勃勃生機，適時(shí)組織研究制（修）訂相關(guān)電力安全法規(guī)、安全管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極致用戶體驗，不斷完善電力安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系提供有力支撐。
（六）要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立完善設(shè)備設(shè)施安全隱患和安全管理隱患的排查治理機(jī)制建議。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)品率，深入開(kāi)展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與電網(wǎng)脆弱性評(píng)估，各省級(jí)以上電網(wǎng)企業(yè)要定期向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告電網(wǎng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施落實(shí)情況不斷發展。
（七）要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)積極影響，健全各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)督管理責(zé)任緊密協作。要進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度越來越重要，加大教育培訓(xùn)投入，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和專業(yè)技能規模。要加強(qiáng)班組安全建設(shè)近年來，促進(jìn)班組安全管理水平的持續(xù)提升，切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)發展目標奮鬥。
（八）要進(jìn)一步加強(qiáng)電力技術(shù)監(jiān)督工作技術先進，建立健全監(jiān)督工作的目標(biāo)考核與責(zé)任追究機(jī)制更多的合作機會，切實(shí)落實(shí)電力企業(yè)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方的責(zé)任認為；要不斷完善監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)服務好，加強(qiáng)信息共享和技術(shù)交流，充分發(fā)揮電力技術(shù)監(jiān)督對(duì)電力安全工作的技術(shù)保障作用提高鍛煉。
（九）要加大科技投入發展邏輯，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化和吸收，大力推動(dòng)科技自主創(chuàng)新有所提升，建立完善與電力發(fā)展要求相適應(yīng)的電力安全科技支撐體系聽得進，提高技術(shù)裝備的安全保障能力。要針對(duì)當(dāng)前交直流大電網(wǎng)遠(yuǎn)距離輸電先進水平、新能源大規(guī)模集中接入等電網(wǎng)運(yùn)行新特點(diǎn)便利性，研究解決保障大電網(wǎng)安全運(yùn)行的關(guān)鍵技術(shù)，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平重要平臺。
三深刻認識、加大薄弱電網(wǎng)的建設(shè)和改造力度
（十）電網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)一步加大薄弱電網(wǎng)的建設(shè)與改造力度，特別要加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)薄弱電網(wǎng)和部分供電能力偏弱城市電網(wǎng)的改造應用提升，及時(shí)更換老舊設(shè)備主動性，著力解決部分電網(wǎng)不滿足“三道防線”要求，部分受端電網(wǎng)電源支撐不強(qiáng)發展的關鍵，部分送端電網(wǎng)輸電能力偏弱道路，部分電網(wǎng)短路電流水平超標(biāo)、輸變電設(shè)備重載真諦所在、調(diào)峰調(diào)頻能力不足指導、局部電磁環(huán)網(wǎng)情況嚴(yán)重等問(wèn)題，提高電網(wǎng)整體安全水平充分。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和薄弱環(huán)節(jié)的研究論證進一步完善，從規(guī)劃設(shè)計(jì)上消除和改進(jìn)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)性缺陷。
（十一）電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委電監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕20號(hào)）要求競爭力，針對(duì)局部地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)狀況調整推進，研究制定和實(shí)施電網(wǎng)差異化改造方案，提高電網(wǎng)整體抗災(zāi)能力敢於挑戰，減少因自然災(zāi)害引發(fā)的電網(wǎng)大面積停電事故迎難而上。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位要在線路路徑走向、桿塔選擇探索、電氣設(shè)備絕緣水平堅持先行、輸電線路防覆冰和防舞動(dòng)等方面，提出輸變電設(shè)備抵御自然災(zāi)害能力的差異化設(shè)計(jì)準(zhǔn)則的具體意見(jiàn)，要加強(qiáng)電力工程設(shè)計(jì)前期的技術(shù)資料收集分析工作情況較常見，綜合考慮微地形可持續、小氣候等條件對(duì)設(shè)計(jì)方案的影響，特別要開(kāi)展輸電通道集中地區(qū)的災(zāi)害水平的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體製，加強(qiáng)方案論證和比選構建，適當(dāng)提高輸變電設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
（十二）電網(wǎng)企業(yè)要積極研究服務延伸、推廣和應(yīng)用新技術(shù)共創輝煌，提高輸變電設(shè)備設(shè)施的在線監(jiān)測(cè)水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障進一步、外力破壞和自然災(zāi)害破壞等異常情況大部分，提升電網(wǎng)安全水平。
（十三）加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實際需求。建設(shè)解決方案、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》善謀新篇、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（電力工程部分）等法律增產、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理方法，嚴(yán)格質(zhì)量安裝驗(yàn)收程序行動力，強(qiáng)化電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，確保從建設(shè)源頭上消除電網(wǎng)安全隱患切實把製度。
（十四）地方政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)為電網(wǎng)建設(shè)與改造提供支持保供，對(duì)重要輸電通道走廊、重要變電站的建設(shè)征地問(wèn)題應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)到位協同控製，保證電網(wǎng)建設(shè)與改造工作的順利進(jìn)行振奮起來，不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)品質，強(qiáng)化電網(wǎng)安全基礎(chǔ)試驗。
四、加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理
（十五）要堅(jiān)持“統(tǒng)一調(diào)度開展攻關合作、分級(jí)管理”的調(diào)度管理體制製度保障，強(qiáng)化電力調(diào)度在電網(wǎng)運(yùn)行指揮中的。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律的有效手段，加強(qiáng)調(diào)度考核統籌推進，對(duì)于拒絕或者拖延執(zhí)行調(diào)度指令的行為要給予嚴(yán)肅處理，切實(shí)防止調(diào)度指令執(zhí)行不力引發(fā)和擴(kuò)大電網(wǎng)事故關鍵技術。
（十六）要強(qiáng)化電力調(diào)度系統(tǒng)能力建設(shè)了解情況，提升裝備水平，強(qiáng)化對(duì)調(diào)度系統(tǒng)人員的技術(shù)培訓(xùn)和技能考核，不斷提高專業(yè)素質(zhì)重要的。切實(shí)防止誤方式開展研究、誤整定、誤調(diào)度和誤操作等情況的發(fā)生相互融合，提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平首要任務。